作者：微 言
2007年將有北京大學(xué)、清華大學(xué)等17所高校試點(diǎn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。據(jù)《北京娛樂信報(bào)》10月26日?qǐng)?bào)道，改革后的研究生將不再區(qū)分公費(fèi)和自費(fèi)，而是采取獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金的方式資助優(yōu)秀研究生學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。
2007年研究生招生考試目前還正在轟轟烈烈地進(jìn)行著，每個(gè)報(bào)考的同學(xué)在填寫報(bào)名表時(shí)都不得不面臨這樣的培養(yǎng)方式選擇：
計(jì)劃內(nèi)非定向、計(jì)劃外非定向、定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、自籌資金。這五種方式(部分院校還有其它方式)是當(dāng)前廣泛適用的研究生培養(yǎng)類別，考生的選擇，意味著將要付出的學(xué)費(fèi)數(shù)額高低、就讀時(shí)的身份差別、享受的國家和學(xué)校待遇以及未來的可能就業(yè)方向與限制程度。
從中國教育歷史的角度來看，這些培養(yǎng)類別的設(shè)置，是隨著社會(huì)的發(fā)展而逐漸發(fā)展起來的，但其設(shè)置培養(yǎng)類別的初衷主要有兩點(diǎn)：其一，誰有資格享受國家財(cái)政提供的學(xué)費(fèi)；其二，誰需要在就業(yè)時(shí)聽從國家的分配。實(shí)事求是地講，設(shè)置培養(yǎng)類別，特別是公費(fèi)培養(yǎng)有其特殊的歷史背景。一方面，經(jīng)過十年動(dòng)亂之后，各行各業(yè)的高層次人才極缺，國家有以公費(fèi)培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)力；另一方面，高校學(xué)生的培養(yǎng)一直實(shí)施計(jì)劃模式，畢業(yè)生的工作由國家統(tǒng)一調(diào)遣與分配。
但關(guān)鍵問題是，經(jīng)過近三十年的改革開放，社會(huì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化：國家實(shí)行統(tǒng)一招生卻不再承擔(dān)統(tǒng)一分配的義務(wù)，各方面人才產(chǎn)生了相對(duì)過剩，而社會(huì)背景的復(fù)雜也造成了考生本人的身份相當(dāng)復(fù)雜。繼續(xù)沿用研究生培養(yǎng)類別上的差異對(duì)待，已經(jīng)不符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，并衍生了部分問題。
作為非義務(wù)教育的研究生教育，有的學(xué)生享受公費(fèi)而有的學(xué)生卻不得不自籌資金，有違公平與公正。公費(fèi)與自費(fèi)等形式的區(qū)別，催生了權(quán)力尋租的校園腐敗行為，部分考生可以通過社會(huì)資源與人脈關(guān)系的特別獲得公費(fèi)名額。而且，這種類別模式不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
由此看來，17所高校試點(diǎn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的啟動(dòng)，雖然范圍較小，可是意義重大。從教育部出臺(tái)的政策來看，改革后，國家的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不會(huì)減少，相反還將大幅度提高在校研究生待遇，減輕他們的負(fù)擔(dān)。但必須指出的是，教育領(lǐng)域的部分改革教訓(xùn)提醒我們，必須保證改革結(jié)果的正當(dāng)性，防止政策走形而加大研究生負(fù)擔(dān)。就研究生培養(yǎng)機(jī)制改革而言，培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改革只是其中的一項(xiàng)內(nèi)容，但是它的改革效果會(huì)影響到后續(xù)改革的推進(jìn)速度與力度。
(作者系中國傳媒大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師)
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