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2007年肖秀榮鄧三筆記整理三

 

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必要性。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一般分為粗放型和集約型兩種。粗放型的增長(zhǎng)方式是指主要依靠生產(chǎn)要素的數(shù)量擴(kuò)張而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,其表現(xiàn)是高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效率。集約型增長(zhǎng)方式是指主要依靠生產(chǎn)要素的科學(xué)合理配置、科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到新階段提出的必然要求。

第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是我國(guó)基本國(guó)情的客觀要求。我國(guó)雖然地大物博,但人均資源占有量相對(duì)貧乏,一些重要的資源都低于世界平均水平。過(guò)量依靠各種資源的大量消耗去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)終究難以為繼。

第二,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)新階段的必然要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前階段,人們對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的需求主要不是有無(wú)的問(wèn)題,而是對(duì)品種、質(zhì)量和款式有了更高的要求。如果不顧這些新的要求,只是單純地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能,是沒(méi)有出路的,也難以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,因而是不可持續(xù)的。我國(guó)已進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)展的新階段,建立了比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,這在客觀上要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須以提高效益和質(zhì)量為中心,即要以集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)取代粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

第三,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是我國(guó)更好地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的客觀要求。世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,使各國(guó)的市場(chǎng)日益緊密地聯(lián)系在一起,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。當(dāng)今的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)掌握了知識(shí)產(chǎn)權(quán),誰(shuí)就掌握了主動(dòng)。要在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),如果我們不盡快地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不能擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,將永遠(yuǎn)處于被動(dòng)地位。

 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變的核心和關(guān)鍵。核心是要處理好速度與效益的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包括兩個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的方面:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)大,二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益的提高。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益提高統(tǒng)一起來(lái)。

經(jīng)濟(jì)效益是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中符合社會(huì)需要的勞動(dòng)成果與勞動(dòng)耗費(fèi)的比率,即投入與產(chǎn)出的比率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心。提高經(jīng)濟(jì)效益一方面要求以盡可能少的勞動(dòng)耗費(fèi)生產(chǎn)出盡可能多的產(chǎn)品,另一方面,又要求生產(chǎn)的產(chǎn)品必須要符合社會(huì)的需要。只有在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ)上的速度才是實(shí)實(shí)在在的速度,才能推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。要始終把經(jīng)濟(jì)效益放在中心地位。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是加速科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量,要把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的動(dòng)力。

 

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其戰(zhàn)略性調(diào)整的必要性

⑴ 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)組成部分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體中所處的地位、所占的比重以及它們之間的相互關(guān)系。

按照不同的標(biāo)準(zhǔn),可作不同的劃分,如按產(chǎn)業(yè)部門(mén)不同劃分的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按所有制形式不同劃分的所有制結(jié)構(gòu),按地區(qū)不同劃分的地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),按產(chǎn)品不同劃分的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),等等。其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是比較重要的一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

⑵ 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本因素之一

在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、體制和組織創(chuàng)新,一方面淘汰落后生產(chǎn)能力,另一方面形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供動(dòng)力。

⑶ 我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必要性

我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)二十多年的高速增長(zhǎng)以后,正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期,已經(jīng)到了一個(gè)不經(jīng)過(guò)大幅度結(jié)構(gòu)調(diào)整就難以進(jìn)一步發(fā)展的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),投資和消費(fèi)關(guān)系失衡,這是經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在諸多矛盾的重要原因。按原有結(jié)構(gòu)和粗放增長(zhǎng)方式發(fā)展經(jīng)濟(jì),不僅產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng),資源、環(huán)境也難以承受。只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,才能擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,增加有效供給,促進(jìn)就業(yè),顯著提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整是要緊緊抓住的一條主線。

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